近日，我院积极推进繁案精审与多元解纷深度融合，利用诉中多元解纷机制，联合市人社局、信访局、长沙街道办等多部门，合力促成多宗涉案标的高达一千万元的建设工程合同纠纷成功化解，实现了工程款顺利结算、工人工资及时给付、重大信访维稳风险得以妥善化解的多赢效果。

矛盾触发：承包商“连环欠账”引发工人集体维权

2019年，开平中富花园开发项目的开发商开平良鸿房地产有限公司（下称“良鸿公司”）将工程发包给开平住宅工程集团有限公司（下称“住宅公司”）承包，住宅公司分包给多个施工班组。2020年工程完工后，因住宅公司涉及多宗债务纠纷，资金链断裂，无力支付尚欠的款项，且因涉案工程尚未验收和结算，良鸿公司不同意先行垫付工程款，导致一大批施工班组无法取得工程款和工人工资，所涉金额高达一千万元。多次追讨无果后，实际施工人及施工工人等数十人先后聚众到街道办、信访及劳动部门上访维权。今年8月初，多名实际施工人向我院提起诉讼，涉及建设工程分包合同纠纷案件共21宗。

破局良策：“府院联动”推动案件“精审细调”

鉴于该系列案牵涉人数众多，易引发群体性事件，且已出现信访维稳风险隐患，为尽快化解纠纷、消除影响，我院民一庭收案后坚持研判在先、协调在前，积极主动联合多部门进行多方协调。

一是下好研判“先手棋”，精准敲定办案策略。民一庭迅速组织三个审判团队召开研讨会，通过详细阅卷和与原告代理人的沟通，发现该批案件的原告大部分为劳务班组的包工头，千万工程款的背后实际牵涉的是数百名工人的工资，考虑到承包商资金链已断裂不具备付款能力的现实以及工人工资的紧迫性，经深入研判，决定将案件的处理方向确定为从“审”转为“调”，争取以调解方式促成开发商良鸿公司先行垫付工程款和工人工资。

二是掌握协调“主动权”，启动诉中联调机制。经多次询问调查，发现开发商不愿意垫付工程款存在多重顾虑，如垫付的款项能否保证在日后结算时进行扣减、涉案工程能否如期办理竣工验收和结算等。基于开发商提出的顾虑具有一定的合理性，但因涉及多个部门的职能范围，单凭法院一家之力难以在短期内协调解决，为此，民一庭迅速启动诉中多元解纷机制，通过联系市人社局、市住建局、长沙街道办事处等多个职能部门，引入调解力量组建调解团队。

三是使出解纷“组合拳”，实质化解止于诉内。民一庭先后召开三次协调会，联合上述部门共同研讨解决思路，逐步推进纠纷化解。针对良鸿公司提出的种种顾虑逐项解决，对工人工资的数额问题，由人社局配合提供资料进行核实，对工程款专项资金的提取问题，由住建部门解释回应并当场核对材料办理手续，对税费发票、款项收取和发放问题，由长沙街道办事处协调跟进。同时，民一庭积极协调承包方住宅公司对每笔工程款进行结算核对，并详细解读建设工程的相关法律法规，逐步消除了开发商的顾虑。

效果多赢：千万工程款及工人工资全额到位

经过连续三天的调解工作，在各部门的共同努力下，案件得以顺利调解，开发商良鸿公司同意先行垫付工程款和工人工资，民一庭工作人员连夜加班加点完成所有调解笔录，并当场协调办理完成工程款专项资金申领手续，协调发包方和承包方签署协议书，次日款项已全额到位，并即时开展发放工作，至此，涉案所有工程款及工人工资全部发放到位，数百名工人顺利拿回被拖欠工资。此次纠纷的成功化解，依托的是多元解纷平台实质化运行的专业集聚优势，实现了民事繁案精审与多元解纷机制“加法”联动的“乘法”效果。