骑楼斑驳藏侨韵,碉楼巍峨忆乡愁。开平市人民法院赤坎法庭所辖赤坎、塘口、百合三镇,坐拥赤坎华侨古镇、自力村及马降龙碉楼群、塘口天下粮仓等多个文旅阵地,是开平侨乡文化核心承载地,更是开平市全域旅游经济主战场。
然而,游人如织的背后,侨房权属之争、民宿经营之困、景区合同之辩、土地流转之难……涉侨涉旅纠纷时有发生,若不能快速妥善化解,不仅会“堵”了游客的心,更会“伤”了产业的根。如何以司法之力守护侨乡文脉、护航产业发展、润泽侨胞民心?赤坎法庭倾力打造“1小时侨途法圈”特色司法服务品牌,给出了司法护航的生动答案。
专审护航,筑牢侨旅法治根基
走进百合镇马降龙南安村,竹林掩映间,“平庐”碉楼静默矗立,岭南风骨与南洋风情交融,见证着侨乡百年沧桑。这座百年建筑,曾因一桩跨越数十年的产权纷争,险些成为景区开发的“拦路石”。
上世纪初,浓姨父辈漂洋过海、积攒积蓄,回乡建起这座承载乡愁的“平庐”碉楼。浓姨父亲去世后,房屋登记于其弟弟名下;90年代弟弟病逝,产权又变更至其侄子名下。长期无人居住的老宅,因划入旅游开发区价值攀升,姑侄二人围绕碉楼权属争执不下,多次调解无果,亲人隔阂日渐加深,项目工期一再拖延。
面对这团“剪不断、理还乱”的历史乱麻,涉侨审判团队主动靠前、深入侨村,细致梳理脉络,查明该碉楼历经多次继承变更登记,至纠纷发生时已逾40年,远超20年最长诉讼时效。法官立足法理、兼顾乡情,向本案调解员精准释法,明确诉讼时效边界,为矛盾化解提供坚实法理支撑。最终,这场跨世纪积怨得以快速化解,法庭还举一反三,协助4栋同类争议碉楼厘清权属,为景区开发扫清法律障碍。
涉案人侨胞浓姨由衷感慨:“老碉楼的产权心事压了我们几十年,法庭把法理讲得明明白白,既解开了心结,也让祖宅能借着景区发展焕新生!”
这,正是赤坎法庭“专审护航”的生动缩影。立足辖区侨房遗存多、海外侨胞分布广、文旅纠纷集中等特点,法庭锚定“1小时侨途法圈”专业服务内核,实行涉侨涉旅案件归口集中审理,专门组建懂侨情、通外语、熟文旅的涉侨审判团队,聚焦侨房权属、景区合作、民宿经营、土地流转等高频纠纷,实现涉侨涉旅案件“专案专办、精审快结”,以专业化审判夯实侨乡产业法治根基。
巡解提速,激活一线服务效能
侨乡地域广阔,景区分散、侨村偏远,群众、游客、文旅从业者往返法庭耗时费力,距离壁垒成为司法服务农文旅发展的“堵点”。
为破解这一难题,赤坎法庭打破“坐堂办案”传统模式,将巡回审判的“流动防线”与固定站点的“前哨阵地”深度融合,构建起“庭、点、站”三级便民服务网络,以“巡解+融联”双轮驱动,打通“1小时侨途法圈”时效落地的“最后一公里”,让司法服务真正走进一线、贴近民心。
春日的塘口镇,田埂泛绿、草木葱茏,赤坎华侨古镇的火爆效应持续释放,带动农文旅项目加速落地,为侨乡发展注入新动能。然而,塘口镇一起土地承包经营权纠纷,却让一个前景广阔的侨村配套种养与观光项目陷入僵局——因土地转包未经村集体同意,经营无法推进,双方矛盾尖锐。若不及时化解,不仅项目搁浅,更会挫伤侨村农文旅产业发展信心。
涉侨审判团队立即启动巡解机制,将庭审设在塘口镇“文调楼”碉楼门前,法官厘清事实、规范审理,联合当地调解员就地疏导,最终促成双方和解,停滞的项目得以顺利复工。这场“碉楼脚下的庭审”既彰显了“1小时侨途法圈”的时效优势,更实现了“审理一案、教育一片、稳定一方”的社会效果。
沿着侨乡乡道漫步,赤坎华侨古镇的骑楼廊道里、民宿聚集区的石板小巷中、侨村旧墟的老槐树下……一个个巡回审判点相继设立,成为侨乡大地上最接地气的“移动法庭”。
而这并非终点——赤坎法庭纵深推进“庭所共建”同调共治,联合市侨联、司法所、派出所、综治中心等部门,在塘口立园、赤坎华侨古镇、百合周文雍故里等重要文旅区域,先后设立旅游巡回审判点、古镇联调站、“红棉”解纷驿站等景点解纷地标累计达9个,由涉侨法官常态化进点参调指导,并将司法确认机制嵌入联动解纷全流程,形成“现场调解-司法确认-快速履约”完整闭环,确保群众权益不出景区即可快速兑现。
近年来,赤坎法庭紧盯侨旅产业、农文旅项目运营中的土地流转、承包经营、民宿服务等常见纠纷,依托巡回审判就地调解、现场断案,累计开展巡回审判12次,让群众“少跑腿、不跑腿”;同时借助辖区各景点解纷站点,常态化开展驻点指导,2023年以来累计服务景区游客、侨胞超1000人次,指导站点调解员化解侨旅纠纷320余件,成功化解率达90%,办理司法确认110余件,90%以上小额侨旅纠纷实现当场办结、当场履约,让司法服务全方位覆盖农文旅一线、彰显实效。
普治固本,厚植侨旅营商环境
“有了这个调解室,跨境纠纷就能24小时不限地域处理,效率高、成本低!”涉侨公众开放日当天,赤坎法庭内,工作人员现场演示线上诉讼功能,从涉侨绿色窗口到远程调解室,每一处细节都彰显着“因侨而设、为侨而优”的服务理念,让参加活动的侨企代表连连称赞。
以上一幕,是赤坎法庭推进前端治理、筑牢营商根基的一个缩影。
近年来,赤坎法庭持续深耕“侨庭说法”特色普法IP,以普法宣传与源头治理夯实“1小时侨途法圈”长效根基,推动普法与侨旅文旅产业深度融合,将普法阵地从法庭延伸至景区、精品民宿、田园咖啡店、文创小店等新业态场景。法庭紧扣侨群、游客、文旅从业者、侨旅项目运营商等不同群体的实际需求,围绕侨房产权、经营合规、消费维权、跨境纠纷等内容,开展定制化、精准化普法活动,让法律条文变成群众听得懂、用得上的“护身符”。

为推动普法解纷走深走实、凝聚基层治理合力,赤坎法还吸纳辖区网格员、景区志愿者、人民调解员、“法律明白人”等超300人组成“侨民百姓”调解队伍,定点对接50余个侨村景点,常态化开展普法宣传、纠纷排查、前端化解等工作,构建起“人人参与普法、人人参与解纷”的基层治理新格局。
截至目前,赤坎法庭累计开展普法活动80余场次,覆盖受众1500余人次,侨旅纠纷成讼率连续三年下降,一幅“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治图景,正在侨乡大地徐徐铺展。
司法护航显担当,侨旅发展添动能。近五年来,赤坎法庭累计受理涉侨涉旅案件988件,审结886件,全力护航侨旅经济与农文旅融合产业高质量发展。
接下来,赤坎法庭将继续擦亮侨乡司法特色招牌,画圆“1小时侨途法圈”,以专审强专业、以巡解提时效、以普治固长效,多措并举,协调发力,为开平市打造大湾区知名侨旅目的地、推进全域旅游高质量发展,持续贡献坚实的司法力量。
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